Резидентство — это не гражданство.
Можно оставаться гражданином Израиля и при этом перестать считаться его резидентом для Битуах Леуми. Гражданство останется, а вот государственная медицинская страховка и значительная часть социальных прав зависят именно от резидентства.
Главный вопрос здесь не «сколько дней я провел в Израиле?», а:
Где находится центр моей жизни?
Что такое «центр жизни»
Битуах Леуми смотрит на всю картину:
где вы постоянно живете;
где живет семья;
где учатся дети;
где вы работаете;
где находится жилье и имущество;
где фактически проходит ваша обычная жизнь.
Учитывается и субъективный фактор: какую страну вы сами считаете своим постоянным домом.
Поэтому нет количества дней пребывания в Израиле, которое само по себе гарантирует сохранение резидентства.
И не надо путать это с налоговым резидентством. Налоговая служба и Битуах Леуми используют разные правила.
Что происходит после отъезда
После выезда за границу Битуах Леуми обычно продолжает считать человека резидентом в течение первых пяти лет.
Но если становится очевидно, что центр жизни уже перенесен в другую страну, резидентство могут проверить и прекратить раньше.
После пяти лет проживания за границей Битуах Леуми обычно прекращает резидентство, если человек не докажет, что его пребывание за рубежом остается временным, а центр жизни все еще находится в Израиле.
Работа или учеба за границей сами по себе не означают потери резидентства. Точно так же израильский работодатель или зарегистрированный в Израиле бизнес не гарантируют его сохранение.
Решает все та же совокупность обстоятельств: где человек на самом деле живет.
Нужно ли сообщать Битуах Леуми об отъезде
При длительном пребывании за границей можно подать анкету для определения резидентства.
Если вы действительно эмигрировали и полностью перенесли центр жизни в другую страну, можно подать декларацию о прекращении резидентства.
При этом Битуах Леуми учитывает семейную ситуацию. Если супруг, супруга или дети продолжают постоянно жить в Израиле, это может повлиять на решение.
Резидентство несовершеннолетнего ребенка определяется в соответствии со статусом родителя или родителей, с которыми он живет.
Что меняется после прекращения резидентства
Главное последствие — прекращается право на государственное медицинское страхование как у жителя Израиля.
Многие пособия Битуах Леуми тоже зависят от резидентства, но не все выплаты прекращаются автоматически. Например, для общей и производственной инвалидности действуют разные правила, а некоторые выплаты по возрасту могут продолжаться и за границей.
Поэтому каждое пособие нужно проверять отдельно.
И еще раз: прекращение резидентства в Битуах Леуми не означает автоматического прекращения налогового резидентства.
Как восстановить резидентство после возвращения
Если вы возвращаетесь постоянно жить в Израиль, нужно доказать, что центр жизни снова перенесен сюда.
Битуах Леуми может учитывать:
жилье в Израиле;
работу;
проживание семьи;
учебу детей;
прекращение постоянных связей с другой страной;
перевоз имущества и другие признаки реального возвращения.
Заявление можно подать в том числе в течение 30 дней перед возвращением, если уже есть документы, подтверждающие перенос центра жизни обратно в Израиль.
Что происходит с медицинской страховкой
После восстановления резидентства взрослому человеку может быть назначен период ожидания.
Битуах Леуми называет единицу расчета «месяцем ожидания», но фактически это 25 непрерывных дней пребывания в Израиле.
За каждый год отсутствия начисляется один такой период:
минимум — 2 периода;
максимум — 6 периодов.
То есть максимальный срок составляет 6 × 25 = 150 дней фактического пребывания в Израиле.
Каждый 25-дневный период должен быть непрерывным. Если вы уехали раньше его окончания, незавершенные дни не сохраняются для следующего периода.
Можно ли не ждать
Можно выкупить период ожидания.
В 2026 году специальный платеж составляет 16 860 шекелей за каждого взрослого человека, которому назначен период ожидания.
Сумма не зависит от того, назначено вам два, четыре или шесть периодов.
Ее можно заплатить одним платежом или максимум шестью последовательными равными платежами.
Важно: оплата сама по себе не восстанавливает резидентство. Битуах Леуми сначала должен признать человека резидентом Израиля.
А что с детьми
Дети до 18 лет освобождены от периода ожидания.
После того как ребенок признан резидентом Израиля, он получает государственное медицинское страхование без ожидания и без специального платежа.
Поэтому в семье из двух взрослых и несовершеннолетних детей взрослые могут проходить или выкупать свой период ожидания отдельно, а дети получают медицинское страхование сразу после признания их резидентами.
Так сколько можно жить за границей и оставаться резидентом?
Красивой цифры нет.
Можно проводить много времени за границей и сохранять резидентство, если центр жизни остается в Израиле.
И можно регулярно приезжать в Израиль, но потерять резидентство, если фактически вы давно живете в другой стране.
Поэтому главный вопрос Битуах Леуми остается неизменным:
Где на самом деле находится центр вашей жизни?